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                号: 075637049/202010-00003 信息分类: 部门文件
                内容分类: 其他,婴幼儿,公民,DOC,中文 发文日期: 2020-10-20 10:14
                发布机构: 市机关事务管理局 生成日期: 2020-10-20 10:14
                生效时间: 废止时间:
                称: 彩神网节约型机关创建行动实施方案 量:
                号: 词:

                彩神网节约型机关创建行动实施方案

                文字大小:[    ] 背景色:       

                 

                彩神网公共机构节能降耗领导小组文件


                淮公节〔20208

                 

                 


                关于印发《彩神网节约型机关创建行动

                实施方案》的通知

                 

                市直各单位,各县区公共机构节能管理部门:

                   为认真贯彻落实】习近平生态文明思想和党的十九大@精神,根据国管局等四部委印发的《节约型机关创建行动方案》(国管节能〔202039号)、省管局等六部门印发的《安徽省节约型机关创建行动实施方案》(皖管办〔202028号)要求,结合我市实际,制定《彩神网节约型机关创建行动实施方案》。现印发给你们,请认真组织实施。

                 

                 

                                    

                                            2020924

                 

                 

                彩神网节约型机关创建行动实施方案

                 

                为认真贯彻落实习近平生态文明思想和党的十九大精神,根据国管局等四部委印发的《节约型机关创建行动方案》(国管节能〔202039号)、省管局等六部门印发的《安徽省节约型机关创建行动实施方案》(皖管办〔202028号)要求,结合我市实际,制定本方案。

                一、总体要求

                以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,推动党政机关厉行勤俭节约、反对铺张浪费,健全〖节约能源资源管理制度,提高能源◎资源利用效率,降低机关运行成本,推行绿色办公,率先全面实施生□ 活垃圾分类,引导干部职工⊙养成简约适度、绿色低碳的生活和工作方式,形成崇尚绿色生活的良好氛围。

                二、创建对象

                节约型机关的创建对象为县级以上党政机关,包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关,以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位。

                三、主要目标

                2020年底40%市级和30%县级党政机♀关达到创建要求;2021年底70%市级和50%县级党政机关达到创建要求;2022年底90%市级和70%县级党政机关达到创建要求。

                    四、创建内容

                (一)强◣化目标管理强化能耗、水耗目标管理,达到全省党政机关单位面ω积综合能耗限额(附件2)。

                (二)完善制度体系健全节约能源资源管理制度,明确负责节约能源资源工作的部门和工⌒ 作职责∩,设置能Ψ源资源管理岗位;实行能源资源消耗分户、分区、分项计量,贯彻落实《公共机构能源资源消费统计调查制度》。

                (三)推行绿色办公推进无纸化办公◤,充分采用自然∞采光,合理设︼置空调温度,带头践行绿色出行;加大绿色采购力度,带头采购更多节能、节水、环保、再生和资源综合利用等绿色产品,公务用车更新优先采购新能源汽车

                (四)实行生︻活垃圾分类率先全面实施生活垃圾分类;采取生活垃圾减量化措施,使用循环再生办公用品,限制使用一次性办公用品》,停止使用不可降解一次性塑料制品;做好垃圾分类投放和分√类收集工作,建立垃圾分类清◣运台账,并通过规范的回收渠道进行处理。

                (五)开展宣传】教育组织开展节约能源资源宣传实践活动,将节能、节水、垃圾分类等内容纳入干部职工培训体系,定期举办知识讲座、岗位培训等生态文明思想教育活动,增强干部职工节约意识、环保意识和生态意识,营造崇尚生态文明、践行绿色发展的氛围。

                (六)推动↑工作创新推广可再生能源,实行合同能源管理和合同节水管理,应用节能新产品、新技术实施节能改造,建立√能耗监测平台,开展能源↓审计,发挥党政机关示范引领作用。

                五、创建流程

                (一)划分创建批次市、县区公共机构节能管理部门根据省管局梳理的创建名录库和分年度创建任务,可以按照先集中办▲公单位后独立办公单△位的原则划分本级创建批次。根据创建实施方案和期限,快速行动,明确责任,找差距补短板,逐项落实目标管理『、制度体系、绿色办公、生活垃圾分类、宣传教育及工作创新等创建内容。

                (二)单位自评每年9月底前,各创建单位根据《节约型机关评价细则》(附件4落实落细创建工作,开展自评,并通过全省节约型机关创建评价平台向市机』关事务管理局报送自评结果。

                (三)核查与抽查每年10月底前,各级公共机构节能管理部门负责核查本级创建单位报送的自评结果,确定达标单位名单,向市机关事务管理局报送核查结果, 我局对各级公共机构创建情况进行抽查。每年11月底前,省机关事务管理局对各市创建情况进行考核验收。

                (四)结果评价每年12月底前,省管局公示本年度创建达标单位。次年3月底前,省管局会同有关单位公布达标的节约型机关名单,并对其中创建成效显著的单位授予节约型机关示★范单位称号。本年度创建未达标单位将继续参加下年度创建工作,力争达到创】建要求。

                六、有关要求

                (一)压实工作责任市直各▼有关单位、各县区公共机构节能管理部门负责推进本级节约型机关创建行动,做好广泛发动,明确创建目标和进度,落实创建工作要求;市直各有关单位及各县区公共〓机构节能管理部门是创建节约型机关的责任主体,要提高◎站位,积极参与,按照本方案要求,做好各项〖创建内容的组织落实。

                (二)加强宣传引导市直各有关单位及各县区公共机构节能管理部门要及时挖掘先进ξ 典型,加强总结交流,推广经验做法,充分发挥典型示范带动作用,推动工作整体提升;要利用多种渠道和载体,大力宣传节约型机关创建行动和工作成效,营造良好社会氛♀围。

                (三)明确激励♀措施市级、区级财政要对创建行动给予必要的资金保障,相关单位结合项目审批,开展事前绩效评估,并按照预◣算编制程序申报预算资金;节约型机关创建工作完成情况纳入市政府对各单位、各县区目标管理绩效考核。

                (四)实施动态管理全市各级创建单位应当自觉接受社会监督,对存在铺张浪费违法违纪行为并调查属实的,取消◤节约型机关称号。

                  

                    附件:1.彩神网2020年节约☆型机关创建工作安排

                2.安徽省党政机关单位面积综合能耗限额(试行)

                3.彩神网节约型机关创建单位名单

                4.节约型机关创建评价细则

                 

                附件1

                 

                彩神网2020年节约型机关创建工作安排

                 

                一、寿县、凤台县、大通区、田家庵区、谢家集区、八公山区、潘集区、毛集社会发展综合试验区于2020930日前将本县区节约型机关创建行动实施方案报送市机关事务管理局◤公共机构节能科并尽快组【织实施。

                二、请彩神网第二批、第三批创建单位将节约型机关创建工作的分管负责人及具体负责◣人名单及联系方式2020930日前将本县区节约型机关创建行动实施方案报送市机关事务管理局公共机构节能科。

                三、节约型机关创建工作作为省考指标已纳入市政府对各单位、各县区目标管理绩效考核。请各相关单位务必高度重视,提高站位,积极参与,按照本方案要求,做好各项创建内容的组织落实。

                四、具体事宜请与市机关事务管理局公共机构节能科联系。联系人:程保庆,联系电话:66785366678550,邮箱:[email protected]

                 

                 

                 

                 

                附件2

                 

                安徽省党政机关单位面积综合能耗限额(试行)

                 

                类别

                级别

                建筑面积(m2

                限额值(kgce/m2

                党政机关

                独立办公

                ≥10000

                ≤11.0

                10000

                ≤8.0

                集中办公

                ≥50000

                ≤25.0

                50000

                ≤20.0

                党政机关单位面积综合能耗按照如下计算:

                单位面积综合能耗=综合能耗(除交通工具用能)/建筑面积


                附件3

                 

                彩神网节约型机关创建名单

                 

                第一批←创建名单(2020年∮底前完成):集中■办公单位㊣(51家)

                市纪委、市委办公卐室、市委组织部、市委宣〇传部、市委统战部、市委政法■委员会、市委政策研究室、市委网络安全和信息化委员会办公室、市委机构编制委员会办公室、市直属机关工作委员会、市委老干部局、市精神文明建设指导委员会办公室、市人大办公室、市政→协办公室、市政府办公室、市发改委、市教体局、市科技局、市经信局、市民政局、市财政局、市自〗然资源和规划局、市城乡建设↙局、市农业农村局、市商务局、市文旅局、市退役军人事务局、市应急管理局、市审计局、市统计局、市林业局、市医疗保障局、市机关事务管理局、市金融监管局、市信访局、市扶贫办、市数据资源管¤理局、市粮食局、市公共资源交易监督管理局、市民革、市民盟、市民建、市民促、市农工党、九三学社、市致公党、市委党史和地方志□ 研究室、市档案馆、市人民政府发展研究中心、市招@商服务中心、市工商联。

                第二批』创建名单(2021年底前完成):独立办公单位15家)

                市公安局、市司法局、市人社局、市生态环境局、市交通局、市水利局、市卫健委、市市场监管局、市住房保障和房产管理局、市人防办、市城管局、市中级人民法院、市检察院、市地震局、市委党校。

                第三批创建名单(2020年底前完成):独立办公单位11家)

                市总工会、市共青团、市妇联、市科协、市文联、市残联、市供销社、市红十字会、经开区管委会、高新区管◎委会、煤化工业园区管委会。

                寿县、凤台县、大通区、田家庵区、谢家集区、八公山区、潘集区、毛集社会发展综合试验区自行划分创建批次。
                附件4

                 

                 

                 

                 

                 

                节约型机关评价细则


                   

                 

                一、为深入推进全省节约型机关创建工作,制定◥本细则。

                二、本细则适用于对节约型机关和节约型机关示范单位的评价,集中办公单位和独立办公单位按照对应评价细则分开评价。

                三、本细则的评价体系包括基础评价单元和附加评价单元2个部分,总计120分。基础评@价单元共100分,包括强化目标管理、完善制度体系、推行绿色办公、实行生活垃圾分类】、开展宣传教≡育;附加评价单元20分。

                四、节约型机关应满足以下要求:

                1.强化目标∮管理不得为0分;

                2.近三年内未违反《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定;

                3.评价总得分≥80分。

                五、节约型机关示范单位应满足以下要求:

                1.达到节约型机关◣要求;

                2.评价总得分≥100分并且附加评价单元得分不少于10分。

                 

                 

                 


                节约型机关评价细则(集中办公单位)

                类别

                评价项目

                评价要素

                评价细则

                分值

                基础评价单元

                各级公共机构↑节能管理部门评分项

                一、强化目标管理
                10分)

                实行能∮耗定额管理

                上年度集中办公区整体能耗指标低于全省公共机构能耗限额值,得10分,超过限额值得0分。

                10

                单位自评项

                二、完善制度体系
                18分)

                明确管理部门和管理岗位

                1.明确负责节约能源资源工作的部门和工作职责,得2分;

                2.设置能源资源管理岗位,明确专人负责能源资源管理工作,得3分。

                5

                制定节约能源资源实施方案№

                制定节约能源资源实施方案,明确年度节约能源≡资源目标,得3分。

                3

                建立节约能源资源管理制度

                制定能源资源消费统计、定额管理、节能、节水、生活垃圾分类、绿色消费、绿色办公以及用能设备设施节能操作规程等管理制度,每项得2分,满分10分。

                10

                三、推行绿色办公
                24分)

                推进无纸化办公

                1.使用办公自动化系统⊙推进无纸化办公,得2分;

                2.推行纸张双面打印↘,得2分;

                3.采取减少纸←质文件、资料印〖发数量的措施,得2分。

                6

                使用高效照明╱光源

                1.充分利ω 用自然光,会议室、走廊等公共区域杜绝长明灯现象,得2分。

                2.高效照明光源使用率达到100%,得2分。

                4

                执行室内空调温度控制标准

                严格执行空调温度控制标准:夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度,冬季室内空调温度设置不得高于20摄氏度,得4分。

                4

                倡导低碳绿色▲出行

                向干部职工发出倡议,鼓励干部职』工践行“135”等低碳出行◇方式,得4分。

                4

                加强公务用车油耗管理

                规范公№务用车使用管理,实行单车油耗核算∑ ,建立统计台账和公示制度,得3分。

                3

                加强绿色采购和新能源汽车应↑用

                更新公务用车优先采购新能源汽车,得3分。

                3

                四、实行生活垃圾分类
                28分)

                组织领导

                1.明确生活垃圾分类工作↓管理部门和联络员,得2分;

                2.成立垃圾分类志愿者队伍♀,得2分;

                3.制定垃圾分类工作实施方案,得2分。

                6

                源头减量

                1.使用再生纸、再生铅╳笔等再生办公用品,得2;

                2.使用环保可降解垃圾袋,得2分;通过颜色、标识区∏分垃圾袋用途,得1分;采用二维码等手⌒段追溯源头,得1;

                3.减少ξ使用纸杯、办公耗材等一次性※办公用品,得2分;

                4.停≡止使用塑料餐盒等不可降解塑料制品,得2分。

                10

                分类投放

                1.按规定配置垃圾分类容器设施,得2分;

                2.严格执行《生活垃圾分类标志》(GB/T 19095-2019),得2分;

                3.印制生活垃圾分类宣传手册,宣传栏、垃圾集中投放点张贴(悬挂)垃圾分类投放指南,指导干部职工分类投放,得2分;

                4.垃圾分类投放准确率,90%以上得2分,90%-60%1分,60%以下不得分。

                8

                分类收运

                1.电池、灯管等有害垃圾,废弃电器电子类产〖品单独存放,移交取得经营许可的收集、运输单位进行处置,得2分;

                2.废旧报刊█图书、废包装物等可回收物统一▃回收,得1分;

                3.单位食堂餐厨垃圾单独收集存放,并及时交由有资质单位收运和处理,得1分。

                4

                五、开展宣传教育
                20分)

                开展宣传实践活动

                2年组织参加节能宣传周、垃圾分类、低碳生活、绿色出行、中国水周、世界地球日等日常宣传实践活动,得4分。

                4

                张贴¤提醒标识

                设置⊙办公设备节电、随手关灯、减少使用电梯、空调温度设定、节约用水、节约粮食等节约行为、垃圾分类投放提醒标识,每项得1分,满分4分。

                4

                加强宣传报道

                2年通过新闻媒◣体、主管部门宣传平台或单位门户网站报道本单位节约能源资源做法或案例,国家№级每次得2分,省级及↓以下的每次得1分,满分4分。

                4

                组织业务培训

                1.2年组织本单位节能知识讲座或岗位培训,得2分;

                2.2年组织参加各级公共机构节能管理部门组织的业务培训,得2分。

                4

                注重工作协①调

                加强与集中办公区牵头管理单位协调配合,共同推进节能工作,得4分。

                4

                小计

                100

                附加评价单元


                六、集中办公区▂整体节能工作( 20分)

                可再生能源利用

                合理利用浅层地能、太阳能、生物㊣质能等可再生能源,每项得1分,满分2分。

                2

                建立能耗监测平【台

                安装远程计ω量表具,建立能耗监测平◣台,得1分;与市级以上公共机〓构能耗监管平台对接,得1分。

                2

                开展能源审计

                5年开展能源审计,得1分。

                1

                应用市场化机制

                积极实行合同能源管理或合同节水管理,得2分。

                2

                水平衡测试

                5年开展水平衡测试,形成水平衡」测试报告,得1分。

                1

                非传々统水源利用

                采用雨水或中水Ψ等非传统水源利用技术,得1分。

                1

                垃圾◢分类工作创新

                1.推进生活垃圾①分类示范区(示范点)建设,形成可复制可推广经验★的,得2分;

                2.创新工作ω 思路,推行生活∴垃圾定时定点投放等举措,实现生活垃圾精细化管理的,得1分;

                3.应用数字化、智ξ 慧化平台,采用互联网+垃圾分类支付宝+垃圾分类等多种垃圾分类回收方式,干部职工参与⊙度高,得1分。

                4

                表彰和荣誉

                1.获得公共机构能▆源资源计量示范单位称号,得2分;

                2.获得卐节水型单位称号,得2分;

                3.获得节约型公共■机构示范单位称号,得3分。

                7

                小计

                20

                 合计

                120

                     节约型机关评价细则(独立办公单位)

                类别

                评价项目

                评价要素

                评价细则

                分值

                基础评价单元

                各级公共机构节能管理部门评分█项

                一、强化目标管理
                10分)

                实行能耗定额管理

                上年ω度能耗指标低于全省公共机构能耗限额值,得10分,超过限额值得0分。

                10

                单位自评项

                二、完善制度体系
                25分)

                明确管理部门和管理岗位

                1.明确负责节约能源资源工作的部门和工作职责,得2分;

                2.设置能源资源管理岗位,明确专人负责能源资源管理工作,得2分。

                4

                制定节约能源资源实施方案

                制定节约能源资源实施方案,明确年度节约能源资源目标,得2分。

                2

                建立节约能源资源管理制度

                制定能源资源消费统计、定额管理、节能、节水、生活垃圾分类、绿色消费、绿色办公以及用能设备设施节能操作规程等管理制度,每项得1分。

                4

                加强物业管理

                订立的物业服务合〖同中,载明节能管理和垃圾分类的目标和要求,得2分。

                2

                落实能源资源计量要求

                1.实现能源消耗分户或分楼栋计量,得1分;

                2.实现用电分项计量,包括对中央空调用电、动力用电、照明和插座用电等主要用电分项计量,得1分;

                3.建立能源计量器具台账(包括计量器具ω的名称、规格型号、安装使用地点、测量对象等),得1分。

                3

                夯实能耗统计◎基础

                1.建立近2年的能源资源消费统计台账,得2分;

                2.2年按时报送能源资源消费状况,数据真实、完整,得4分;

                3.2年分析一次能源资源消费情况,得2分,公示一次能源资源消费情况,得2分。

                10

                三、推行绿色办公
                20分)

                推进无纸化办公

                1.使用办公自动化系统推进无纸化办公,得1分;

                2.推行纸张双面打印,得1分;

                3.采取减少纸质文件、资料印发数量¤的措施,得1分。

                3

                使用高效★照明光源

                1.充分利用自然光卐,会议室、走廊等公共区域杜绝长明灯现象,得1分。

                2.高效照明光源使用率达到100%,得1分。

                2

                执行室内空调温度控制标准

                严格执行空调温度控制标准:夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度,冬季室内空调温度设置不得高于20摄氏度,得2分。

                2

                节约用水

                1.节水型器具使用率达到100%,得2分;

                2.对供水系统卐进行定期检查维护,记录完整,得1分;

                3.绿化采用高效浇灌方式,得1分;

                4.铺设透水地※面或地面采取透水措施的,得1分。

                5

                倡导低碳绿色出行

                采取向干部职工发出倡议①、配备公々务自行车、协调优化公交线路等措施鼓励干部职工践行“135”等低碳出行方式,得2分。

                2

                加强公务用车油耗管理

                规范公务用车使用管理,实行单车油耗核算,建立统计台账和公示制度,得2分。

                2

                加强绿色采购和新能源汽车应用

                1.更新公务用车优先采购新能源汽车,得1分;

                2.建设新能源汽车共享租赁服务网点,得1分;

                3.建设新能█源汽车充电桩,得1分;

                4.为干部职工使用新能源汽车创造便利条件,得1分。

                4

                四、实行生活垃圾分类
                29分)

                组织领导

                1.明确生活垃圾分类工作管理部门和联络员,得2分;

                2.成立垃圾分类志愿者队伍,得2分;

                3.制定垃圾分类工作实施方案,得2分。

                6

                源头减量

                1.采取光盘行动等源头减量化措施,减少餐厨垃圾产生量,得1;

                2.使用再生纸、再生铅笔等再生办公用品,得1;

                3.使用环保可降解垃圾袋,得2分;通过颜色、标识区分垃圾袋用途,得1分;采用二维码等手段」追溯源头,得1分。

                4.减少使用纸杯、办公耗材等一次性办公用品,得1分;

                5.停止使用塑料餐盒等不可降解塑料制品,得1分。

                8

                分类投放

                1.按规定配置垃圾分类容器设施,得2分;

                2.严格执行《生活垃圾分类标志》(GB/T 19095-2019),得2分;

                3.印制生活垃圾分类宣传手册,宣传栏、垃圾集中投放点张贴(悬挂)垃圾分类投放指南,指导干部职工分类投放,得2分;

                4.垃圾分类投放准确率,90%以上得2分,90%-60%1分,60%以下不得分。

                8

                分类收运

                1.电池、灯管等有害垃圾单独存放,与具备处理资质的企业签订收运处置协议,得2分;

                2.废弃电器电子类产品、废旧报刊图书、废包装物︾等可回收物统一回收,与具备回收资质的企【业签订收运处置协议,得2分;

                3.安装餐厨垃圾就地资源化处理设备或与所在城市专业的餐厨垃圾收运处置机构签订收运处置合同,做到日产日清,得2分;

                4.建立生活垃圾清运台账,得1分。

                7

                五、开展宣传教育
                16分)

                开展宣传实践活动

                2年组织参加节能宣传周、垃圾分类、低碳生活、绿色出行、中国水周、世界地球日等日常宣传实践活动,得4分。

                4

                张贴提醒标识

                设置办公设备节电、随手关灯、减少使用电梯、空调温度设定、节约用水、节约粮食等节约行为、垃圾分类投放提醒标识,每项得1分,满分4分。

                4

                加强宣传报道

                2年通过新闻媒体、主管部门宣传平台或单位门户网站报道本单位节约能源资源做法或案例,国家级每▲次得2分,省级及以下的每次得1分,满分4分。

                4

                组织业务培训

                1.2年组织本单位节能知识讲座或岗位培训,得2分;

                2.2年组织参加各级公共机构节能管理部门组织的业务培训,得2分。

                4

                小计

                100

                附加评价单元

                六、发挥示范引领作用
                20分)

                可再生能源利用

                合理利用浅层地能、太阳能、生物质能等可再生能源,每项得1分,满分2分。

                2

                建立能耗监测平♀台

                安装远程计量表具,建立能耗监测平台,得1分;与市级以上公共机构能耗监管平台对接,得1分。

                2

                开展能源审计

                开展能源审计,得2分。

                2

                应用市场化机制

                积极实行合同能源管理或合同节水管理,得4分。

                4

                水平衡测试

                开展水平衡测试,形成水平衡测试报告,得1分。

                1

                非传统水源利用

                采用雨水或中水等非传统水源利用技术,得1分。

                1

                垃圾分类工作创新

                1.推进生活垃圾分类示范区(示范点)建设,形成可复制可推广经◤验的,得2分;

                2.创新工作思路,推行生活垃圾定时定点投放等举措,实现生活垃圾精细化管理的,得1分;

                3.应用数字化、智慧化平台,采用互联网+垃圾分类支付宝+垃圾分类等多种垃圾分类回收方式,干部职工参与度高,得1分。

                4

                表彰和荣誉

                获得节约型公共机构示范单位,得4分。

                4

                小计

                20

                 合计

                120

                 

                 彩神网节约型机关创建行动实施方案.doc